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国办央企信创79号文件(信创国产化政策)全面解读

admin 2023-07-01 14:22:08 人看过 字号:[ ]


信创产业作为战略性新兴产业,国家不断出台相关政策对行业的发展进行支持。十四五”规划中明确指出到2025年行政办公及电子政务系统要全部完成国产化替代。2022年9月底国资委下发79号文,全面指导并要求国央企落实信息化系统的信创国产化改造,要求央企、国企、地方国企全面落实信创国产化。

政策解读

国资委79号文件部署了国央企信创国产化的具体要求和推进时间表,政策要求到2027年央企国企100%完成信创替代,替换范围涵盖芯片、基础软件、操作系统、中间件等领域。这也意味着:自2023年开始,信创产业将从“关键环节、部分市场”走向“全产业链、全行业”的信息技术升级,全面构建国产自主的IT标准与服务生态。

核心内容5年内完成国企全部完成信创替换

实施步骤:

2022年11月底,完成信创改造方案规划并报送国资委

2023年1月起,每季度报送信息化系统信创改造的最新进度

2027年底,全部国央企必须完成信息化系统的信创改造工作

替换要求

1.“全面替换”:OA、门户、邮箱、纪检、党群、档案、经营管理

2.“应替就替”:战略决策、ERP、风控管理、CRM管理系统

3.“能替就替”:生产制造、研发系统

国办央企信创79号文件(信创国产化政策)全面解读(图1)

什么是信创?

信创,即信创产业、信息技术应用创新产业,旨在实现信息技术领域的自主可控,保障国家信息安全。其核心在于通过行业应用拉动构建国产化信息技术软硬件底层架构体系和全周期生态体系,解决核心技术关键环节“卡脖子”问题。信创产业是数字经济、信息安全发展的基础,也是“新基建”的重要内容,将成为拉动中国经济增长的重要抓手之一。

信创是一个大概念,主要涵盖几大大板块:基础硬件(CPU芯片、服务器等)、基础软件(数据库、操作系统、中间件)、应用软件(OA、ERP、流版签软件等)、信息安全(终端安全产品等),配合云计算与系统集成,环环相扣。

在行业应用方面,国家曾制定了“2+8+N”的信创三步走战略:“2”就是首先实现机关范围内的国产替代,同时顺带打磨产品、培育骨干企业; “8”指的是金融、电信、电力、石油、交通、航空航天、教育、医疗8大关键行业。在产品相对好用、生态比较成熟后,信创将扩大到8大关键行业; “N”就是其他行业,最终将信创产品扩展到全行业。

信创是我国自主可控的重要战略,更大力度的国家政策支持或在路上。从过去三年的信创产业发展来看,我国信创产业基本达到了可用的阶段,国产IT基础设施和软硬件进行了大量的适配工作。贸易争端以来,国内出台了半导体的扶持政策和半导体产业基金,从政策、财政以及资本市场均给予了重要的支持,未来针对某些卡脖子的领域将会有大力度的政策支持和资金支持。



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