投标产品品牌是AB，声明函制造商是ABCD公司，还能享受中小企业优惠吗？

投标报价表中产品品牌写“AB牌”，中销企业声明函中制造商全称为“四川ABCD生物科技有限公司”，投标产品将品牌填的是缩写。供应商质疑制造商不持有该“AB”商标，不应享受中小企业价格优惠政策，是否成立？

07月30日 | 226人阅读

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oneie

该质疑是否成立，不能仅凭品牌缩写与制造商商号不一致就下结论，关键在于能否证明“AB”这一品牌标识与制造商“四川ABCD生物科技有限公司”之间存在明确指向关系。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条规定，货物由中小企业制造是指“货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标”。也就是说，只有货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，才可以享受中小企业待遇。

商号是企业依法登记注册，用以区别其他企业的一种标识，法律法规没有专门对商号进行规定。原《企业名称登记管理规定》第七条规定“企业名称应当由以下部分依次组成：字号（或者商号，下同）、行业或者经营特点、组织形式”（2020年修订后删除了商号相关表述）。所以，一般认为商号就是产品制造商的在工商行政管理机关登记的“字号”。例如“四川ABCD生物科技有限公司”中的“ABCD”即为该企业的字号（商号），受《民法典》《反不正当竞争法》等法律保护。

按此通说观点，如果制造商“四川ABCD生物科技有限公司”确实属于中小企业，且产品使用其商号“ABCD”，那么将品牌缩写为“AB”不必然否定其享受价格优惠的资格。

投标报价表中品牌填写为“AB牌”，与制造商商号“ABCD”存在表述上的差异。这一差异是否构成实质性不符，取决于该“AB”能否被认定为指向“ABCD”：如供应商能提供了充分的佐证材料（如制造商授权书、产品检测报告、产品外包装标识等）证明“AB”即指向“ABCD”，笔者认为可以享受中小企业待遇。

如果品牌缩写导致无法对应到任何实际制造商，或者缩写后的品牌指向了另一家不相关的企业，则不可享受中小企业相关政策。甚至，还存在被认定为提供虚假材料‌，面临行政处罚的法律风险。

07月30日

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