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竞争性谈判/磋商/询价，可以 “唱标”吗？

竞争性谈判/磋商/询价，可以 “唱标”吗？


07月26日 | 79人阅读
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    财政部的官方回复来了，看完这篇，你就再也不会犯迷糊了！

    一、官方定调：非招标方式不可以唱标

    早在 2020 年，财政部国库司（政府采购办公室）就针对这个问题给出了明确答复：

    根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）第六条规定，采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。因此，竞争性磋商和询价不可以唱标。

    划重点！

    1.公开招标的唱标，是把投标人的报价公开宣读，属于公开透明的常规操作；

    2.竞争性谈判、竞争性磋商、询价属于非招标采购方式，核心要求之一就是 “评审全程保密”，一旦现场唱标，就直接打破了保密原则，程序直接违规！

    二、为什么非招标方式不能唱标？

    咱们掰开揉碎了讲清楚：

    1. 1.公开招标的逻辑：公开唱标是标配公开招标是一次性报价、现场拆封、公开唱标，所有报价一目了然，这是法定程序，也是为了保证公平。
    2. 2.竞争性磋商 / 询价的逻辑：保密是底线
      • 竞争性磋商可能有多轮报价，如果第一轮就把价格公开唱出来，后面的报价就会被竞争对手精准拿捏，直接失去竞争性；
      • 3.询价也是一次性报价，但如果现场唱标，等于把所有供应商的报价公开暴露，容易引发串标、围标风险，也违反了 “评审保密” 的法定要求。

    简单说：非招标采购的核心是 “背对背” 竞争，唱标就是把 “背对背” 直接变成了 “面对面”，完全违背制度设计初衷。

    三、正确做法

    • 1.竞争性谈判/磋商：报价文件密封递交，评审委员会在保密环境下评审、多轮报价，最终只公布成交结果；
    • 2.询价：报价文件密封递交，评审小组在保密环境下评审，只公布成交供应商和成交价格，不公开其他供应商报价。

    四、错误做法

    • 1.竞争性磋商现场公开宣读所有供应商的报价；
    • 2.询价采购时，在现场公布所有供应商的报价清单；
    • 3.把公开招标的唱标流程，直接套用到非招标采购方式中。


    07月26日
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