工程项目建设的全过程要想顺利推进,离不开我们每个参与人员的共同维护与努力,只有大家自觉规范各个行为操作,才能创造出良好的招投标环境来。但是实际情况中并不总是这么理想的,还是存在一些围标、串标、陪标的违法违规行为。
围标的概念
围标是一个招标投标的专业术语,也称为串通投标,它是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。
围标行为的发起者称为围标人,参与围标行为的投标人称为陪标人。围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的。
陪标的概念
所谓陪标,就是在某项目进入招投标程序前,招标单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标程序要求,联系关系单位参加邀标,以便确保意向单位达到中标目的的举动。
串标的概念
投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标 ,串标是一种投机行为,其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题,工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜,串标只是其一。
通过哪些方法可以控制围标、串标、陪标?
1、在招标文件的评标程序中除了对标书的纵向符合性评审,还应加强投标文件的横向符合性评审
2、大力扶持和鼓励民营施工企业与股份制施工企业的成立和成长,让其朝靠技术优势与品牌效应的方向良性发展,并逐步降低行业退出壁垒
3、在目前建筑市场双重准入体制的基础下,逐步弱化企业单位资质,强化执业资格的市场准入制度。严格履行建设施工许可和质量监理制度,对中标的施工企业的项目经理,进场和施工过程中,非特殊情况不得更换,否则按“转包”论处
4、正常情况下,禁止以综合评审发评标,提倡实行合理低价法中标的评标办法。一是可以防止评标时受贿赂的评标专家对围标人打高分,而对其他投标人打低分的不公正现象,二是可以防止中标单位获取超额利润,降低围标的期望收益
5、加大对围标成员的惩罚力度,包括经济、行政和刑事处罚,加大对所有陪标者的处罚,可以有效降低围标现象的发生
技术部分
技术部分包括图纸设计说明,技术方案,施工组织设计,工期计划、人员,项目验收、培训,售后服务等,并按招标要求可能涉及人员、资质证书以及相关的佐证材料。
投标检查、互审、修订标书
按照招标文件要求,首先对照招标文件自审,以免漏项,再由投标小组成员进行互审,对错误的地方进行指正修改,并通报各成员以防重复出现错误。
封条
标书制作完成后,要制作封条。一般由项目名称、投标单位名称、招标单位组成。如果招标单位有要求的,应按要求制作。没要求的话就自己写。
具体问题据分析,标书也是一样。标书的种类有很多,但还是一句话,要根据投标单位文件要求。
标书制作需要注意的问题
1、项目名称、项目编号、包号一定要对,一定要对,一定要对,怎么做到不错,那就是复制招标文件。
2、价格的大小写一定要对,怎么做到不错,excel计算,然后将价格粘贴到word,大小写怎么转换不会错,先将小写复制到大写的位置,选中小写-----插入----插入数字----选择大写的即可,末尾一定要有元整。
3、商务和技术偏离表/响应表原则上是一定要完全响应,不要出现负偏离,不然会有扣分和废标的风险。
4、正副本的份数、正副本在封面和封皮上一定要体现。需要单独密封的、需不需要电子档都有看清楚。
5、加盖公章处和填写名字的地方要多检查,不要漏掉。
6、投标书里面不要出现别的项目名称、不要出现别的单位名称,复制过来的内容一定要检查。
7、每做一份新的标书不要在以前做过的标书上进行修改、切记,一定要养成这个好习惯,重新打开word重新制作安全、快捷。