对于投标单位来说,单单只是阅读了解招标文件、招标公告来形成工程项目的理解是远远不够的,还需要到招标现场进行踏勘来补充了解从而能编制出完善的投标书。
现场踏勘
是投标者必须经过的投标程序。按照国际惯例,投标者提出的报价单一般被认为在现场考察的基础上编制的,一旦报价单提出之后,投标者就无权因为现场勘察不周,情况不了解不细或因素考虑不全面而提出修改投标、调整报价或提出赔偿等要求。
踏勘现场是指招标人组织投标申请人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察,招标人根据招标项目的具体情况,可以组织投标申请人踏勘项目现场,但招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
投标人到现场调查,可进一步了解招标人的意图和现场周围的环境情况,以获取有用的信息并据此作出是否投标或投标策略以及投标报价。
投标申请人对影响工程施工的现场条件进行全面考察,包括经济、地理、地质、气候、法律环境等情况,还需调查环境敏感点、保护区、河流、水污染、古树名木、人文遗迹、自然保护区等。
如果不进行现场踏勘,可能出现投标报价不准备、无法发现招标文件中的问题等,若出现工程造价与投标价格出入较大的情形,施工企业将面临较大损失。为避免不必要的损失应该了解现场踏勘的相关流程。
招标人应主动向潜在投标人介绍所有现场的有关情况,潜在投标人对现场条件进行全面考察,主要包括经济、地理、地质、气候、法律环境等情况。
需要了解的内容:
1、招标文件应当载明现场踏勘时间和地点,投标人自主决定是否参加。在踏勘现场时应严格检查现场是否存在已开工的情况。
2、施工现场是否达到招标文件规定的条件;
3、施工的地理位置和地形、地貌;
4、施工现场的地址、土质、地下水位、水文等情况;
5、施工现场的气候条件,如气温、湿度、风力等;
6、现场的环境,交通、供水、供电、污水排放等,例如,水电的接驳口从哪里来,费用谁来收,是否是独立装表等。
7、临时用地、临时设施搭建等,即工程施工过程中临时使用的工棚、堆放材料的库房等。
8、进出场地的方法以及食宿条件等。
9、当地相关的建筑材料的价格等。
10、现场总体施工的节奏,施工的进度,这样可以了解一下大概的工期时间,是否能够在规定的时间内完成。
招标中现场踏勘选点的选取也非常的重要,它影响着整个检测的区域,应该注意以下几点,除此之外,还应注意现场踏勘人员的相关规定等。
注意事项
1、相邻导线点之间应通视良好。
2、点位应选在土质坚实处,便于埋石、保存和使用。
3、视野应开阔,便于测绘周围的地物、地貌。
4、边长须符合规范要求,且应大致相等,相邻边比不得小于1/3。
5、密度足够,分布均匀,便于控制整个测区。
招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。可以留存一些当时现场踏勘的影像资料,以备不时之需。
招标代理机构也可以在招标人委托的范围内,承担组织投标人踏勘现场事宜。那么,招标代理机构在组织踏勘时需要注意哪些问题?现场踏勘和投标预备会后还需要做什么?注意以下方面:
1、不可以使用签到表;
2、不可以现场点名;
3、不可分批次组织现场踏勘;
4、确保信息公开,一视同仁原则,现场踏勘结束后,针对潜在投标人提出的问题和招标文件中有待补充完善的内容,招标代理机构应及时将其对潜在投标人问题的澄清等,形成书面的招标文件澄清与修改等。
现场踏勘结束后的准备事项
1、结束后,针对潜在投标人提出的问题和招标文件中有待补充完善的内容,招标代理机构应及时将其对潜在投标人问题的澄清, 以及对招标文件的补充修改进行,汇总整理,形成书面的招标文件澄清与修改。
2、招标代理机构在发出招标文件的澄清或修改之前,澄清或修改的内容须经招标人事先审核确认
3、招标文件的澄清与修改均为招标文件的组成部分。在发出之前,应加盖招标代理机构单位章。
4、招标代理机构需发出多次招标文件澄清或修改的 , 应按时间顺序对其发出的招标文件澄清或修改进行编号 , 并明确以发出时间在后的招标文件澄清或修改文件为准。
5、招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前, 以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,招标代理机构应当告知招标人,并順延提交投标文件的截止时间。
6、 招标文件的澄清或修改必须提供给所有获取招标文件的潜在投标人, 招标代理机构应要求潜在投标人在收到澄清或修改后予以回函确认 。