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财政部:要求外国联盟认证涉嫌歧视供应商 采购项目被终止

admin 2023-08-26 18:41:08 人看过 字号:[ ]
8月24日,财政部发布2047号政府采购信息公告,涉及项目为东南大学电子学院8寸探针台采购,本项目于今年5月12日开标,中标金额为159500美元,中标供应商为西安思密康电子科技有限公司,中标产品为美国FormFactor公司的探针。
开标后,深圳一家参与项目的企业对项目提出了投诉,他们认为,招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题。
问题主要出在资质认证方面,招标文件要求探针台设备取得 SEMI S2 专业资质认证,而且这一条要求是加了*的准入条款,没有这个认证的设备无法竞标。
SEMI S2是由半导体工业的全球执行联盟出具的认证,该联盟成立于1970年,总部位于美国加州,SEMI之下的安全工作小组制定了一套适用于半导体及平面显示器制造设备的环境、安全及健康的效能的标准,由此发展出SEMI S2国际安全指引的工业评估应用方式。SEMI S2以效能考量为主,涵盖半导体制造设备的环境、健康及安全条件。该认证不属于我国强制认证的范畴。
财政部经过调查认定投诉成立,责令采购人、代理机构就以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。 
目前,采购人已经发布了采购中止公告,声称因不可抗力原因,故本项目终止。

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千零四十七号)

投诉处理结果公告

一、项目编号:JSHC-2023020049C1

二、项目名称:东南大学电子学院8寸探针台采购(三次)项目

三、相关当事人

投诉人:深圳市展芯科技有限公司(以下称投诉人)

地  址:深圳市南山区粤海街道麻岭社区高新中区科技中2路1号深圳软件园(2期)10栋701

被投诉人1:江苏省华采招标有限公司(以下称代理机构)

地  址:南京市建邺区嘉陵江东街8号综合体B3栋1单元16层

被投诉人2:东南大学

地  址:江苏省南京市玄武区新街口街道四牌楼2号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1为:招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题。投诉事项2为:代理机构的质疑答复不合理。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条第(四)项的规定,投诉事项1成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项的规定,投诉事项2属于无效投诉事项。

责令采购人、代理机构就以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。 


财  政  部

2023年8月24日


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