盘点投标中的那些事故 警惕无效投标
在开标评标现场,时常发生因供应商标书被拒收或被判定为无效投标的情形,这让花费了大量时间及精力的供应商很是苦恼。那么有哪些原因会造成投标无效呢?本文总结了军工类招投标项目中常见的10类、45种具体无效情形,希望对投标人有所帮助。
一、迟到或封装不符合要求
1. 对投标难度预想不足、预留时间不够,导致投标迟到;
2. 投标时间或地点变化后信息传递不到位,投标人走错地方或迟到;
3. 投标文件未按照采购文件要求胶装、密封等;
4. 采用电子开评标时,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件,投标无效;
二、不具备投标资格
5. 子公司用母公司资质和业绩投标,或分公司用总公司资质以独立名义投标;
6. 允许代理商投标时,代理商投标时未提供有效代理证明;
7. 要求是生产型企业的,自身无生产场地、长期由代工厂生产的制造商投标,经判定不是生产型企业;
8. 有技术能力的公司授权合作公司投标,实质形成了联合体或实质造成了代理商投标;
9. 同一代理人代理不同供应商参加军队采购活动的时间间隔未超过180天;
10. 允许联合体投标的,联合体成员不具备相应资格条件;
三、授权不符合要求
11. 递交投标文件的代表未携带身份证或授权书,或者未按招标文件规定提供有效的社保证明;
12. 出现授权代表自己给自己授权的签字;
13. 授权有效期不能覆盖投标有效期;
14. 法定代表人或授权代表签字过于潦草、无法识别;
四、缺少盖章或签字
15. 投标文件重要地方未经投标人盖章和法定代表人签字,或存在多处没有盖章或签字的现象;
16. 擅自改变了招标文件规定的内容或格式,本质上没有实质性响应;
五、资质及信用证明不齐备
17. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与同一招标活动,或有股权穿透要求时,具有关联关系的单位参与同一招标活动;
18. 投标文件中单位名称或法定代表人前后不一致,且未提供必要证明或说明材料;
19. 营业执照、保密证书或者武器装备承制单位资格等必要证书过期,且未提供资格有效的必要证明;
20. 单位武器装备承制范围不满足招标文件要求;
21. 单位成立时间或注册资金不满足招标文件要求;
22. 因失信受罚,属于禁止参加采购活动的供应商;
23. 未在规定时间内递交投标保证金,或投标保证金不是从本单位基本账户汇出;
24. 提供的信用证明、截图明显不能证明有效;
25. 投标有效期承诺有误,不满足招标文件要求;
六、必要的承诺或响应缺失
26. 投标文件不满足招标文件中加注星号(“★”或“*”)的关键条款要求,或加注星号(“★”或“*”)的关键条款(参数)无符合招标文件要求的必要佐证资料;
27. 未按招标文件要求的年限提供证明材料,或证明材料中必要信息有缺失,无法认定有效;
28. 缺少必要的承诺函、声明函等实质性响应材料;
29. 以联合体名义投标,投标文件中未提供联合体协议;
七、报价有误或明显不合理
30. 事实上提供了两个以上不同投标方案或者投标报价(招标文件要求提供备选方案的除外);
31. 投标报价超出最高投标限价;
32. 投标报价明显过低且无法证明报价合理;
八、投标资料弄虚作假
33. 使用了伪造的证书、证件或者印章;
34. 提供了虚假信用状况、财务状况、检测报告、业绩或者发票;
35. 提供了虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
36. 提供了虚假样品或者借用、冒用其他供应商样品;
九、出现视同围标串标情形
37. 不同单位的投标文件由同一单位或者个人编制,或使用同一加密锁,或具有相同Mac地址;
38. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
39. 不同投标人的投标文件载明的项目团队成员相同;
40. 不同投标人的投标文件异常一致或投标(报价)呈规律性差异;
41. 不同投标人的投标文件相互混装、签章混用;
42. 不同投标人的投标保证金从同一账户转出;
十、未按保密要求标识投标文件
43. 招标文件有密,投标人的投标文件未确定并标明密级;
44. 投标文件中出现明显超出应有密级的资料;
45. 采用暗标评审时,投标人在响应文件中出现了自己单位的名称、标识等信息。
以上总结也远不是无效投标的全部情形,无效情形林林种种,甚至千奇百怪,可能有评标专家把握分寸的原因,有采购文件要求不清晰的问题。但从根本上,投标人要强化“投标无小事、细节定成败”的意识,在投标之前应认真检查、复核,尽量避免无效投标。
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